Встреча главы Банка России Эльвиры Набиуллиной, министра финансов Антона Силуанова и заместителя председателя правительства РФ Дмитрия Григоренко по регулированию криптовалют не привела ни к каким результатам — стороны только официально зафиксировали свои разногласия . Как передает ТАСС, об этом сообщило агентство Bloomberg со ссылкой на свой источник.
По его данным, стороны не достигли существенного прогресса по итогам переговоров. В письме Набиуллиной Силуанову, с которым ознакомились в Bloomberg, говорится, что ЦБ видит слишком много рисков, связанных с криптовалютами, поэтому и предлагает ввести запрет. Регулятор утверждает, что криптовалюты напоминают финансовую пирамиду и представляют угрозу для финансового благополучия людей, финансовой системы и экономики. Правительство, со своей стороны, хочет регулировать цифровые валюты, чтобы вывести их из тени и привлечь инвестиции.
Как указывает агентство, существующие в России законы признают криптоактивы, но не позволяют использовать их в качестве оплаты, что означает, что они в значительной степени не регулируются. Согласно недавнему правительственному документу, россияне владеют криптовалютами на сумму около 2 трлн рублей.
В ЦБ и Минфине агентству не предоставили официальных комментариев по итогам встречи.
Отдельно ТАСС сообщает, что Минфин и ЦБ выступили за разные ограничения неопытных инвесторов в сделках с криптовалютой : это выяснилось на онлайн-конференции «Финансовый рынок — 2022. Новые цели в новых реалиях». Банк России выступает за запрет операций неквалифицированных инвесторов с криптовалютами на территории РФ, заявил первый зампред ЦБ Владимир Чистюхин, при этом замглавы Минфина РФ Алексей Моисеев предлагает ограничить ее покупку для неквалифицированных инвесторов суммой в 50 тыс. рублей.
«Криптовалюта является высокоспекулятивным, высокорискованным продуктом, по которому нет никакого обеспечения. Даже не ценная бумага, потому что нет обязанной стороны даже в юридическом смысле, поэтому, конечно, здесь стоит рассмотреть даже более жесткое ограничение, чем те, которые сейчас действуют для неквалифицированных инвесторов в рамках лимитов. Я бы предложил лимит сократить вдвое — до 50 тысяч рублей», — сказал Моисеев.
В России действует закон, согласно которому неквалифицированные инвесторы не могут приобрести сложные финансовые инструменты без прохождения обязательного тестирования. В случае неудовлетворительной сдачи теста инвестор может совершить желаемую сделку на сумму до 100 тыс. рублей.
В свою очередь Владимир Чистюхин отметил, что неквалифицированные инвесторы никакого отношения к криптовалюте на территории РФ в принципе иметь не должны. «Нас категорически не устраивает приход инвесторов на этот рынок [криптовалют. — Прим. ТАСС]. Для нас, если честно, не стоит дискуссия насчет неквалифицированных инвесторов. Но даже квалифицированные — если бы у нас сегодня стояли железобетонные правила, что только обладая колоссальным опытом и каким-то огромным капиталом ты можешь инвестировать в криптовалюту, хоть какой-то был бы разговор. Но сегодня совсем другая картина», — подчеркнул он.
В январе Банк России опубликовал доклад «Криптовалюты: тренды, риски, меры», в котором предложил с целью снижения угроз запретить на территории России выпуск, майнинг и обращение криптовалют. В документе отмечалось, что статус российского рубля, который не является резервной валютой, не позволяет применять в РФ мягкий подход и игнорировать нарастание рисков. Центробанк предлагал ввести запрет на организацию выпуска или обращения криптовалюты на территории России, установить ответственность за его нарушение.
Концепция Минфина предусматривает регулирование криптовалют в России без их запрета. Министерство считает, что полное отсутствие регулирования криптовалют или их запрет приведут к дестабилизации отрасли, увеличению доли теневой экономики и росту мошенничества, а правоохранительные органы не смогут эффективно реагировать на преступления с использованием таких инструментов. Президент РФ Владимир Путин в конце января призвал правительство страны и Центробанк прийти к единому мнению относительно регулирования криптовалют и доложить об итогах.
Правительство России 8 февраля утвердило концепцию законодательного регулирования оборота цифровых валют, акцент в которой сделан на защиту прав рядовых инвесторов. Заместитель председателя правительства и глава аппарата Дмитрий Григоренко поручил Министерству финансов РФ совместно с Банком России до 18 февраля внести в Кабмин соответствующий проект федерального закона.
